Природоохранной прокуратурой 13.02.2019 совместно со специалистами комитета государственного экологического надзора Ленинградской области, испытательной лаборатории Ленинградского областного казенного учреждения «Государственная экологическая инспекция Ленинградской области», проведена проверка по факту незаконной деятельности ООО «Велл Русс», а также загрязнения реки Ижоры в Тосненском районе Ленинградской области.
Установлено, что производственная площадка ООО «Велл Русс» и ООО «Сериопласт Рус», располагается по адресу: Ленинградская область, д. Аннолово, промышленная зона «ИндустриПарк «Федоровское», 2й Вертикальный проезд, уч. 5., на земельном участке, собственником которого является ООО «ОЛД МИЛЛ ХОЛДИНГ» (кадастровый номер 47:26:01-08-001:0641).
По результатам проверки установлено, что в нарушение требований законодательства об охране вод ООО «ОЛД МИЛЛ ХОЛДИНГ»: не имеет решения о предоставлении в пользование водного объекта канализированного ручья (МК-1), притока реки Ижоры для цели сброса сточных, в том числе дренажных, вод от локальных очистных сооружений; осуществляет сброс недостаточно очищенных хозяйственно-бытовых сточных вод в водный объект - канализированный ручей (МК-1), приток реки Ижора, впадающий в нее на расстоянии 1,05 км от устья; не осуществляет учет объема сброса сточных вод, их качества; не установило средства измерений сбрасываемых сточных вод; не имеет схемы систем водопотребления и водоотведения.
По фактам выявленных нарушений 07.03.2019 в отношении ООО «ОЛД МИЛЛ ХОЛДИНГ» возбуждены дела об административных правонарушениях по ст. 7.6, ч. 1 ст. 8.14, ч. 4 ст. 8.13, ч.4 ст. 8.42 КоАП РФ, которые рассмотрены, назначено наказание в виде штрафов на общую сумму 180 тыс. руб.
Также, в Тосненский городской суд 14.03.2019 предъявлено исковое заявление об обязании ООО «ОЛД МИЛЛ ХОЛДИНГ» устранить выявленные нарушений. 15.05.2019 исковые требования природоохранного прокурора удовлетворены в полном объеме, исполнение решения суда находится на контроле прокуратуры.
Кроме того, по результатам проверки информации в СМИ на сайте 47 News опубликованной в октябре 2018 года «За воду инопланетного цвета в реке Ижора спросят с дочки итальянской компании» установлено, что ООО «Велл Русс» на территории ООО «ОЛД МИЛЛ ХОЛДИНГ» организовано предприятие деятельность которого, связана с производством мыла и моющих средств, чистящих и полирующих, для изготовления которых используются красители. В ходе осмотра производственной площадки зафиксированы следы розлива жидкости синего, фиолетового и розового цвета, красителя используемого в производственном процессе.
В рамках технологической наладки оборудования в октябре 2018 года на территории ООО «ОЛД МИЛЛ ХОЛДИНГ» изготовлена тестовая партия жидких моющих средств. Данная тестовая партия была не успешной, так как не соответствовала установленным требованиям. Тестовые партии изготавливались несколько дней, однако место транспортировки некондиционных жидких моющих средств, а также документы, подтверждающие их утилизацию в ходе проверки, не представлены.
Природоохранной прокуратурой 07.03.2019 материалы проверки направлены в ОМВД России по Тосненскому району в порядке п.2 ч.2 ст.37 УПК РФ для решения вопроса о возбуждении уголовного дела по ч. 1. ст. 250 УК РФ.
15.05.2019 ОМВД России по Тосненскому району возбуждено уголовное дело по ч. 1. ст. 250 УК РФ по факту загрязнения реки Ижоры в Тосненском районе. Расследование уголовного дела находится на контроле природоохранной прокуратуры.




Прокуратура Волосовского района провела проверку по факту осуществления педагогической деятельности преподавателем, в отношении которого осуществлялось уголовное преследование

Прокуратурой Волосовского района при проведении проверки исполнения трудового законодательства при осуществлении педагогической деятельности в ГБПОУ ЛО «Бегуницкий агротехнологический техникум» было установлено, что в образовательном учреждении осуществляет педагогическую деятельность и состоит в должности преподавателя по физической культуре Шлык С.А., в отношении которого осуществлялось уголовное преследование.
Постановлением мирового судьи судебного участка № 4 Волосовского района Ленинградской области от 10.05.2018 уголовное дело по обвинению Шлыка С.А. в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.112 УК РФ прекращено в связи с примирением сторон (нереабилитирующее основание).
Согласно абзацам третьему части второй ст. 331 ТК РФ к педагогической деятельности не допускаются лица подвергавшиеся уголовному преследованию за преступления против жизни и здоровья.
Также установлено, что Шлык С.А. в комиссию по делам несовершеннолетних Ленинградской области с заявлением о допуске его к педагогической деятельности не обращался, разрешение на осуществление педагогической деятельности ему не выдавалось.
По фактам выявленных нарушений прокурором района на имя руководителя образовательного учреждения внесено представление, которое рассмотрено и удовлетворено. По результатам рассмотрения представления трудовой договор с Шлыком С.А. расторгнут.


Руководитель гостиницы «Наири» Алик Агванович Маркарян привлечен к административной ответственности за невыполнение требований прокурора

Прокуратурой Волосовского района в декабре 2018 года проведена проверка соблюдения требований федерального законодательства в гостинице «Наири» ИП Маркарян А.А. , в ходе проведения которой были выявлены нарушения закона.
По результатам проверки прокуратурой района в адрес Маркаряна Алика Агвановича внесено представление об устранении нарушений федерального законодательства.
Вместе с тем, в ходе проведения контрольной проверки в марте 2019 года на предмет устранения индивидуальным предпринимателем нарушений, указанных в представлении прокурора установлено, что представление не рассмотрено, нарушения на момент проверки не устранены.
По данному факту прокуратурой района возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (невыполнение законных требований прокурора), по резуьтатам рассмотрения которого Мировым судом Волосовского района виновному лицу назначен административный штраф в размере 2 000 рублей.
Фактическая оплата штрафа поставлена прокуратурой на контроль.


В Волосовском районе по требованию прокурора суд обязал администрации сельских поселений устранить нарушения прав инвалидов

Прокуратурой Волосовского района в декабре 2018 года проведена проверка соблюдения жилищных прав и интересов инвалидов, в ходе которой, в деятельности администраций сельских поселений района выявлены нарушения закона.
Установлено, что в нарушение требований Жилищного кодекса РФ и Правил обеспечения условий доступности для инвалидов жилых помещений и общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 09.07.2016 № 649, комиссии по обследованию жилых помещений инвалидов и общего имущества в многоквартирных домах, в которых проживают инвалиды, в целях их приспособления с учетом потребностей инвалидов и обеспечения условий их доступности для инвалидов в администрациях сельских поселений не созданы, обследования жилых помещений инвалидов и общего имущества в многоквартирных домах, в которых проживают инвалиды не проводились.
По факту выявленных нарушений прокурор района обратился в Волосовский районный суд с 15 исковыми заявлениями с требованием создать комиссию по обследованию жилых помещений инвалидов и общего имущества в многоквартирных домах, в которых проживают инвалиды, в целях их приспособления с учетом потребностей инвалидом и обеспечения условий их доступности для инвалидов во всех администрациях сельских поселений и провести указанные обследования.
16.04.2019 исковые заявления судом рассмотрены, требования прокурора удовлетворены, их исполнение поставлено на контроль прокуратуры Волосовского района.


В Волосовском районе руководитель муниципального унитарного предприятия привлечен к ответственности за неисполнение обязанности по хранению списка аффилированных лиц

Прокуратурой Волосовского района проведена проверка соблюдения МУП «Городское хозяйство» требований действующего законодательства о государственных и муниципальных унитарных предприятиях.
Согласно п.п. 1, 2 ст. 28 Федерального закона от 14.11.2002 № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» унитарное предприятие обязано хранить списки аффилированных лиц унитарного предприятия по месту нахождения его руководителя или в ином определенном уставом унитарного предприятия месте.
Обязанность муниципального унитарного предприятия хранить списки аффилированных лиц подразумевает обязанность предприятия вести такие списки.
В ходе проверки установлено, что директором МУП «Городское хозяйства» указанная обязанность не выполнялась, соответствующий список не велся.
По данному факту прокуратурой района возбуждено дело об административном правонарушении по ч. 2 ст. 13.25 КоАП РФ (неисполнение унитарным предприятием обязанности по хранению документов, которые предусмотрены законодательством о государственных и муниципальных унитарных предприятиях и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами и хранение которых является обязательным), по результатам рассмотрения которого мировым судьей судебного участка № 4 Волосовского района виновному лицу назначен административный штраф в размере 2 500 руб. Штраф оплачен.
Кроме того, прокуратурой района указанному должностному лицу внесено представление, которое рассмотрено и удовлетворено.


Ленинградской межрайонной природоохранной прокуратурой проведена проверка по обращению Общества с ограниченной ответственностью «Майер-Мелнхоф Хольц Ефимовский» по вопросу законности возбуждения органами контроля в отношении него дела об административном правонарушении за самовольное занятие лесных участков.
Установлено, на лесных участках, арендованных заявителем, размещена и хранится не менее 1,5 лет древесина, полученная при строительстве и эксплуатации линейного объекта.
При помощи Единой государственной информационной системы по учету древесины и сделок с ней, а также информации с официального сайта Межрегионального территориального управления Росимущества о реализации государственного имущества, удалось установить собственника данной древесины, которым оказалось Общество с ограниченной ответственностью «Экострой».
Указанное Общество, в нарушение статьи 9 Лесного кодекса Российской Федерации, в отсутствие правоустанавливающих документов, использовало лесные участки для устройства лесных складов.
По результатам проверки в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Экострой» и его генерального директора Макаровой Юлии Александровны природоохранным прокурором возбуждены дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 7.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Административные дела рассмотрены Комитетом государственного экологического надзора Ленинградской области 12.03.2019, Обществу и его руководителю назначены административные штрафы на общую сумму 250 тыс. рублей.
Фактическое устранение нарушений лесного законодательства находится на контроле природоохранной прокуратуры.


Природоохранной прокуратурой в отношении ООО «Новоладожская рыбная компания» проведена проверка исполнения требований законодательства.
В ходе проверки установлено, что ООО «Новоладожская рыбная компания», осуществляет деятельность с грубыми нарушениями действующего законодательства, а именно:
на всей территории предприятия осуществляется несанкционированное накопление и размещение отходов (покрышки, полиэтилен, биологические отходы, твердые бытовые отходы и.т.д.);
непосредственно на почве оборудована самодельная печь для сжигания отходов, которая функционировала в момент проведения проверки;
для обеспечения безопасности в процессе производства (изготовления) пищевой продукции изготовителем не определена периодичность проведения дезинфекции, дератизации и дезинсекции производственных помещений;
при осуществлении процессов производства (изготовления) пищевой продукции изготовителем не внедрены процедуры, основанные на принципах ХАССП( концепция, предусматривающая систематическую идентификацию, оценку и управление опасными факторами, существенно влияющими на безопасность продукции);
планировка производственных помещений, их конструкция, размещения и размер не обеспечивают возможность осуществления поточности технологических операций, исключающей встречные или перекрестные потоки продовольственного (пищевого) сырья и пищевой продукции, загрязненного и чистого инвентаря;
в производственных помещениях выявлено хранение личной и производственной (специальной) одежды и обуви персонала;
для обеспечения безопасности в процессе производства (изготовления) пищевой продукции изготовителем не определены меры по предотвращению проникновения в производственные помещения грызунов, насекомых, синантропных птиц и животных, так как в производственных помещениях отмечено наличие синантропных животных;
помещения цехов находятся в крайне неудовлетворительном состоянии, значительная часть оборудования является ветхой с явными признаками коррозии и нарушения целостности поверхности, поверхности полов и стен в производственных помещениях находятся в разрушенном состоянии (выбоины, трещины, сколы, отверстия), что не дает возможности осуществлять мойку и дезинфекцию надлежащего качества;
в производственных помещениях зафиксировано значительное количество посторонних предметов, емкостей, не относящихся к технологическим процессам.
Данные нарушения создают угрозу ухудшения состояния окружающей среды и санитарно-эпидемиологической обстановки, также создается угроза заболевания населения и животных, в том числе такими заболеваниями как бешенство, сальмонеллез, сибирской язвой и др.
В связи с этим, природоохранной прокуратурой в отношении ООО «Новоладожская рыбная компания» принят комплекс мер прокурорского реагирования (возбуждены дела об административных правонарушениях по статьям 8.1, 8.2, ч. 1 ст. 10.6, ч.3 ст. 10.8, ч. 1 ст. 14.43, подготовлено заявление в арбитражный суд).



Бокситогорским городским судом удовлетворено исковое заявление природоохранного прокурора об обязании ООО «Майер-Мелнхофхольц Ефимовский» (далее - ООО «ММ Ефимовский») организовать мероприятия по охране водного объекта – ручей Пупышев направленные на повышение качества сточных вод, в том числе от загрязнения яйцами и личинками гельминтов, цистами, обеспечить дезинвазию осадков сточных вод.
Ранее, в ноябре 2018 года с привлечением специалистов Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ленинградской области, Департамента Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Северо-Западному федеральному округу, ФГБУ «ЦЛАТИ по Северо-Западному федеральному округу» проведена проверка на предмет соблюдения ООО «ММ Ефимовский» водного законодательства при осуществлении хозяйственной деятельности связанной с производством пиломатериалов по адресу: Ленинградская область, Бокситогорский район, гпт. Ефимовский, ул. Гагарина, д.30.
По результатам проверки установлено, что ООО «ММ Ефимовский» осуществляет сброс недостаточно очищенных сточных, в том числе дренажных, вод в водный объект ручей Пупышев, что является нарушением ч. 1 ст. 44, ч. 6 ст. 56, ст. 55 Водного кодекса Российской Федерации.
Согласно протоколам лабораторных исследований сточных вод, выявлены факты превышения предельно-допустимых концентраций загрязняющих веществ по следующим показателям: нитрат - ионам – 1,87 раза, по фосфат - ионам в 3,1 раза, нитрат – ионам, ХПК в 1,7 раза.
Кроме того, в ходе проверки установлено, что ООО «ММ - Ефимовский» не проводит дезинвазионные мероприятия на эксплуатируемых очистных сооружениях смешанных стоков (промышленных и хозяйственно-бытовых), что является нарушением раздела п. 16.2 СанПиН 3.2.3215-14, согласно которому юридические лица обязаны проводить профилактические мероприятия по обеспечению охраны окружающей среды от контаминации возбудителями паразитарных заболеваний на очистных сооружениях хозяйственно-бытовых, производственных, смешанных и животноводческих стоков непрерывно, вне зависимости от результатов санитарно-паразитологического контроля (планового, мониторингового, производственного).
По фактам вышеуказанных нарушений природоохранной прокуратурой в отношении должностного лица ООО «ММ - Ефимовский» возбуждены дела об административных правонарушениях по ст. 6.3, ст. 8.1, ч.1 ст. 8.14 КоАП РФ по результатам рассмотрения которых, директора по общим вопросам ООО «ММ -Ефимовский» признан виновным в совершении вышеуказанных правонарушений и привлечен к административной ответственности в виде штрафов на общую сумму 18 тыс. руб.
Данные нарушения создают реальную угрозу ухудшения состояния окружающей среды и санитарно-эпидемиологической обстановки, а также заболевания населения, чем нарушаются права неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду и среду обитания.
В связи с этим, 21.12.2018 природоохранным прокурором в Бокситогорский городской суд предъявлено исковое заявление об обязании ООО «ММ-Ефимовский» организовать мероприятия, направленные на повышение качества сточных вод.
22.02.2019 решением Бокситогорского городского суда исковые требования природоохранного прокурора удовлетворены в полном объеме.
Исполнение решения суда находится на контроле прокуратуры.



По постановлениям Ленинградского межрайонного природоохранного прокурора исполнительный директор ООО «Бетон» привлечен по ст. 6.3, ч. 1 ст. 8.21, ст. 8.2 КоАП РФ к административной ответственности в виде штрафа.
Природоохранной прокуратурой в ноябре 2018 года с привлечением специалистов комитета государственного экологического надзора Ленинградской области, Управления Роспотребнадзора по Ленинградской области проведена проверка исполнения природоохранного законодательства ООО «Бетон», осуществляющего деятельность по производству бетона, раствора и железобетонных конструкций в Приозерском районе Ленинградской области.
В ходе проверки выявлены многочисленные факты несанкционированного складирования отходов на почве без специального водонепроницаемого и химически стойкого покрытия. Общий объем размещенных отходов составил примерно 150 м³.
Также, проведенной проверкой установлено, что в нарушение требований закона ООО «Бетон» не имеет разрешения на выброс в атмосферу загрязняющих веществ. Предельно допустимые выбросы и другие условия, которые обеспечивают охрану атмосферного воздуха, предприятием не установлены. Инвентаризация выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух имеющихся стационарных источников, производственный экологический контроль и мониторинг организацией не проводятся.
Кроме того, ООО «Бетон» не разработан проект организации санитарно-защитной зоны.
В связи с этим, природоохранной прокуратурой 09.11.2018 в отношении исполнительного директора ООО «Бетон» возбуждены дела об административных правонарушениях по ст. 6.3, ч. 1 ст. 8.21, ст. 8.2 КоАП РФ. По результатам данных административных дел, 14.01.2019 комитетом государственного экологического надзора Ленинградской области должностное лицо признано виновным, назначен административный штраф в размере 50 тыс. руб.
Также, 24.01.2019 Управлением Роспотребнадзора по Ленинградской области по постановлению природоохранного прокурора исполнительный директор ООО «Бетон» признан виновным в совершении административного правонарушения по ст. 6.3 КоАП РФ, назначен административный штраф в размере 600 руб.
Кроме того, в адрес руководителя ООО «Бетон» 05.11.2018 внесено представление об устранении нарушений, которое рассмотрено и удовлетворено, нарушения устранены.



По постановлениям Ленинградского межрайонного природоохранного прокурора генеральный директор ООО «Цвелодубово» комитетом государственного экологического надзора Ленинградской области привлечено по ст. 8.1, ч. 1 ст. 8.21, ст. 8.2 КоАП РФ к административной ответственности в виде штрафа.
Природоохранной прокуратурой в ноябре 2018 года проведена проверка исполнения природоохранного законодательства ООО «Цвелодубово», осуществляющего в поселке Волочаевка Выборгского района Ленинградской области деятельность, связанную с разведением молочного крупного рогатого скота, производство сырого молока.
В ходе проверки выявлены многочисленные нарушения требований действующего природоохранного законодательства, а именно:
не проведение инвентаризации выбросов вредных загрязняющих веществ и их источников; отсутствие разрешения на выбросы в атмосферный воздух;
на всей территории предприятия осуществляется несанкционированное накопление и размещение отходов (покрышки, полиэтилен, биологические отходы, твердые бытовые отходы и.т.д.);
сброс отходов в водный объект - озеро Волочаевское;
территория предприятия не огорожена сплошным забором, обеспечивающим недопущение проникновения диких животных, не благоустроена;
крематор находится за пределами убойно-санитарного пункта;
дороги на территории предприятия не имеют твердого покрытия;
в убойном пункте, неиспользуемые во время технологического процесса ножи хранятся на поверхности разделочных столов, а не в стерилизаторе;
в холодильниках продукция размещается навалом без поддонов, на продуктах убоя отсутствует маркировка;
в производственном помещении для изготовления готовой продукции (пельменей), в раковине обнаружена тухлая рыба неизвестного происхождения;
внешние окна в цехе по производству молочной продукции не оборудованы защитными сетками от насекомых, кроме того выявлено значительное количество насекомых (мух) в производственных помещениях.
В связи с этим, природоохранной прокуратурой 16.11.2018 в отношении ООО «Цвелодубово» возбуждены дела об административных правонарушениях по ст. 8.1, ч. 1 ст. 8.21, ст. 8.2 КоАП РФ, по результатам рассмотрения которых, 16.01.2019 комитетом государственного экологического надзора Ленинградской области юридическое лицо признано виновным, назначен административный штраф в размере 250 тыс. руб.


05.12.2018, по постановлению природоохранного прокурора юридическое лицо АО «Автопарк №6 «Спецтранс» привлечено к административной ответственности в виде штрафа в сумме 50 000 рублей по статье 17.7 кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом).
Ленинградской межрайонной природоохранной прокуратурой проведена рейдовая проверка соблюдения законодательства об отходах производства и потребления при транспортировании отходов I-IV классов опасности на территории Всеволожского района Ленинградской области.
По результатам проведенной проверки АО «Автопарк №6 «Спецтранс» внесено представление об устранении нарушений федерального законодательства об отходах производства и потребления.
В указанном представлении содержались требования безотлагательно рассмотреть данное представление с участием представителя природоохранной прокуратуры.
Вопреки указанным требованиям АО «Автопарк №6 «Спецтранс» рассмотрено представление без участия представителя Ленинградской межрайонной природоохранной прокуратуры, что явилось основанием для принятия мер прокурорского реагирования.
Природоохранная прокуратура разъясняет, что в соответствии с частью 3 статьи 7 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор, его заместитель, а также по их поручению другие прокуроры вправе участвовать в рассмотрении внесенных ими представлений и протестов федеральными органами исполнительной власти, представительными (законодательными) и исполнительными органами субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, коммерческими и некоммерческими организациями.


Ленинградской межрайонной природоохранной прокуратурой совместно с комитетом государственного экологического надзора Ленинградской области и Управлением государственной инспекции безопасности дорожного движения по Санкт-Петербургу и Ленинградской области проведен совместный рейд по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений в области транспортирования отходов.
Рабочей группой организован досмотр грузовых транспортных средств на автомагистралях Всеволожского района, проведена проверка наличия документации, необходимой для транспортировки отходов.
По результатам рейда выявлено 3 правонарушения в области обращения с отходами, допущенных юридическими лицами.
Природоохранная прокуратура напоминает, что транспортирование отходов должно осуществляться строго в соответствии с Федеральным законом №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления». За указанные нарушения предусмотрено наказание по статье 8.2 КоАП (несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при обращении с отходами производства и потребления, веществами, разрушающими озоновый слой, или иными опасными веществами).


Природоохранной прокуратурой в сентябре текущего года проведена проверка соблюдения ЛОГКУ «Ленобллес» и его филиалами законодательства при осуществлении производства по делам об административных правонарушениях.
Установлено, что лесничим Мичуринского участкового лесничества Приозерского лесничества незаконно, в отсутствие соответствующего распоряжения руководителя и задания на проведение проверки осуществлено контрольное мероприятие по проверке своевременности предоставления юридическим лицом – арендатором лесного фонда государственной статистической отчетности в комитет по природным ресурсам Ленинградской области.
В нарушение требований закона лесничий, установив в ходе контрольного мероприятия факт несоблюдения лицом обязательных требований, не направил в уполномоченный орган мотивированное представление с информацией о выявленных нарушениях, а вызвал лесопользователя в лесничество и составил в отношении него протокол об административном правонарушении.
В этой связи прокуратурой в отношении лесничего вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, которое направлено для рассмотрения мировому судье судебного участка № 60 Приозерского района, которое рассмотрено 01.10.2018, лесничему назначено административное наказание в виде предупреждения.
На указанное постановление суда лесничим подана жалоба в Приозерский районный суд.
Суд апелляционной инстанции, рассмотрев 14.11.2018 жалобу лесничего, подтвердил законность привлечения его к административной ответственности, оставив постановление мирового судьи без изменения, а жалобу – без удовлетворения.
Решение суда вступило в законную силу.